焦点提醒：词云看督察｜典型案例暴光工业园区哪些“通病”？人平易近资讯2022-06-03 09:39本文转自：中国情况第二轮中心生态环保督察用时近3年，从2019年7月—2022年4月，从“十三五”横跨“十四五”，笼盖全国31省（市、区），6家央企，2个部委，共发布137个典型（警示）案例，对峙严字当头，动真碰硬，查实了一批凸起生态情况问题。典型（警示）案例的暴光彰显了党中心以督察这项严重的鼎新行动和严重的轨制性放置推动生态文明扶植的决心；阐扬警示震慑感化，让处所“坐不住”“等不得”，延续传导压
词云看督察｜典型案例暴光工业园区哪些“通病”？人平易近资讯2022-06-03 09:39本文转自：中国情况
第二轮中心生态环保督察用时近3年，从2019年7月—2022年4月，从“十三五”横跨“十四五”，笼盖全国31省（市、区），6家央企，2个部委，共发布137个典型（警示）案例，对峙严字当头，动真碰硬，查实了一批凸起生态情况问题。典型（警示）案例的暴光彰显了党中心以督察这项严重的鼎新行动和严重的轨制性放置推动生态文明扶植的决心；阐扬警示震慑感化，让处所“坐不住”“等不得”，延续传导压力，以督察整改成契机鞭策高质量成长。记者将可公然查询的所有典型案例进行阐发，归纳此中反应的共性问题和呈现频次较多的����APP要害词，帮忙处所查找不足，到达触类旁通的感化。本期聚焦工业园区。
在对相干案例进行梳理后，记者发觉根本举措措施、污水、直排超排、废气刺鼻、燃煤汽锅、环评、大众、义务、监管、雨污不分、未批先建、批小建年夜、治理紊乱等成为各地工业园区遍及具有的问题。制图：李明会根本举措措施“欠账”：污水排放成短板工业园区即由国度或处所当局计划的堆积若干工业企业的区域，以顺应新型工业化不竭成长的要求。它是区域财产布局调剂的助推器，是推动城市化的主要动力，也是实现可延续成长的主要支持。工业园区经由过程集中联片出产、对污水等“三废”进行同一分析管理，可以或许下降管理本钱，使资本阐扬更年夜效益。不外，很多工业园区没有处置好成长与庇护的关系。137个案例中，与工业园区相干的案例占比快要为1/10，共有12个，几近每批次发布的案例中都有工业园区被作为“典型”。
纵不雅12个园区的散布环境，能够看出，固然地舆前提、资本天赋、经济程度各别，工业园区问题却遍及具有且类似度极高。制图：李明会首当其冲的是，12个工业园区根本举措措施扶植均具有较着短板，根本举措措施中又属污水处置厂点名最多。如黑龙江省萝北石墨园区集中供热、供汽和集中式污水处置等情况根本举措措施扶植严峻滞后；贵州省夏云工业园区污水处置厂不克不及知足工业废水处置要求；山东泰平和平静阳化工财产园污水管网和污水处置厂持久未落实进级革新要求等。污水处置配套管网和结尾处置不到位，让一个个工业园区要末废水年夜量超标直排，要末动起“歪脑子”接入雨水管道偷排，给四周情况形成了卑劣影响。安徽固镇经济开辟区污水直排怀洪新河，对沿线饮用水平安形成严峻要挟；江西省金溪县陆坊工业区年夜量重金属污染物经由过程雨水排口外排，水中镉、铅浓度别离超标254倍、17倍；福建福清市江阴港城经济区私设暗管，操纵雨水排口偷排高浓度废水，COD浓度高达357毫克/升。环评要求不落实：旧账未还又添新账环评在防止情况污染和生态粉碎起侧重要感化。不外，工业园区在成长进程中，却屡屡呈现重计划项目落地、轻环评要求落实的现象。原萝北县石墨财产园区2003年设立，2019年进级为省级经济开辟区后才动手编制计划环评陈述；辽宁沈阳经济手艺开辟区未落实环评明白要求的多项环保办法；江阴港城经济区一向未展开污水提标革新工作，计划环评定见成为“一纸空文”。环评作为生态情况庇护的主要前置关隘，一旦相干要求落实不力，企业在出产进程中又背规排污，工业园区在生态情况方面便会旧账未了，又添新账。
环评方面，未批先建、未按要求落实、未依法展开环评、环评后补等成为高频词。跟着城镇化进度加速，一些本就在环评上有欠账的工业园区与周边居平易近之间的矛盾日趋增加。制图：李明会江西省吉安市永丰县对大众屡次举报永丰轮回经济财产园龙天勇公司持久不法排污、情况污染严峻等问题对付应对；年夜量大众赞扬沈阳经济手艺开辟区内企业异味扰平易近问题后，园区内多个区域异味刺鼻，无组织排放问题依然凸起；宁阳化工财产园逐日约4000吨化工废水直排海子河，河水终年呈红褐色。两岸居平易近反应强烈，但本地未完全处理问题就上报整改完成。本应是“守门员”，乃至阐扬“助推器”的环评，为什么“掉守”？其缘由在在，当面临触及处所经济成长的“严重项目”和“主要项目”时，一些处所和工业园区常常置环评要求在掉臂，重成长，轻庇护，导致问题持久具有，“伐鼓传花”直至被督察组“点名攻讦”。其底子是处所不克不及准确处置庇护与成长的关系。主体义务“缺掉”：“两高”项目频上马绿色成长是高质量成长的应有之义。遏制“两高”项目盲目成长是党中心、国务院再三告诫的重点。工业园区作为处所财产会聚区，轻易成为“两高”项目盲目上马的频发区。正因如斯，典型（警示）案例对峙问题导向，暴光了一批相干问题。如湖北阳新年夜冶部门工业园在相关部分明白要求该市要果断节制再上马其他高耗能项目标环境下，前后组织申报5个“两高”项目；固镇经济开辟区疏忽省环保厅对“两高”项目扶植的要求，背规建成5个渡水项目，还有9个渡水的项目经由过程审批。除以上遍及具有的共性问题以外，治理紊乱，固废危废随便堆放、情况管理举措措施形同虚设，废气烟气直排等也是各地工业园区的通病。值得留意的是，被传递作为典型（警示）案例的问题多集中在县级工业园区。这一现象的本源在在情况庇护压力逐级递减，“上热下冷”，特别在下层，压力传导不到位，寻求经济成长的感动强烈，情况庇护便被放在一边。不外，这其实不意味着各地市级、省级工业园区便安枕无忧。现实上，在对被督察省分的反馈定见中，亦不乏市级工业园区的身影。
在对工业园区问题缘由阐发方面，县委、县当局，管委会，相关部分、主体义务缺掉、监管不力、不细不实、履职不力、故弄玄虚、不果断、放任成为高频词。归因最多的，是县委、县当局生态环保主体义务缺掉；其次是管委会和相关部分监管不力，乃至帮忙背法企业故弄玄虚，对上报整改材料睁一只眼闭一只眼，致使问题持久得不到处理。制图：李明会督察是增进高质量成长的助推器。各地在此后工业园区的成长中，应积极展开自查，成立问题清单，对情况根本举措措施扶植、落实环评要求、把关“两高”项目等方面高度正视，指导工业园区真正走上高质量成长的道路，让工业园区成为鞭策地域经济成长的绿色引擎。推荐资讯
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